Zieleń w pasie drogowym

I. DRZEWA USUWANE PRZEZ ZARZĄDCĘ DROGI
Zgodnie z art. 20 pkt. 16 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (link do ustawy) do zarządcy drogi należy utrzymanie zieleni przydrożnej, w tym sadzenie i usuwanie drzew oraz krzewów.

Zarządca drogi dokonuje wyrębu drzew i krzewów:

• zagrażających bezpieczeństwu ruchu na drodze, jeśli inne środki, np. przycięcie korony drzewa, okażą się niewystarczające,
• uniemożliwiających modernizację drogi i obiektów mostowych,
• obumarłych lub znajdujących się w stanie prowadzącym do ich uschnięcia,
• zagrażających bezpieczeństwu ruchu na drodze, ograniczających widoczność użytkownikom dróg w szczególności po wewnętrznej stronie łuków i na skrzyżowaniach dróg,
• zagrażających bezpieczeństwu osób oraz mienia znajdującego się na działkach przyległych do pasa drogowego.

Opis postępowania w przypadku konieczności usunięcia drzew / krzewów rosnących w pasie drogowym drogi wojewódzkiej:

1. Zainteresowany składa wniosek do Zarządu Dróg Wojewódzkich w Olsztynie lub do właściwego terytorialnie Rejonu Dróg (Elbląg, Kętrzyn, Nidzica, Olecko).
2. Na podstawie wniosku ustalana jest zasadność takiej wycinki i ewentualnie prowadzone są dalsze czynności związane z uzyskaniem stosownego zezwolenia wójta lub burmistrza.
3. Po weryfikacji zarządca drogi wpisuje drzewa / krzewy do planu wyrębu, a następnie występuje do właściwego organu z wnioskiem o wydanie pozwolenia na ich wycinkę.
4. Organ właściwy do wydania pozwolenia (komisja powołana przez wójta lub burmistrza) wydaje postanowienie o wszczęciu postępowania administracyjnego, a następnie dokonuje oględzin drzew oraz sporządza protokół z oględzin planowanych do wycinki drzew w zakresie oceny ich stanu zdrowotnego oraz w zakresie występowania w obrębie zadrzewień gatunków chronionych. Zapisy zawarte w tym protokole mają kluczowe znaczenie dla rozstrzygnięcia w sprawie.
5. W przypadku, gdy w obrębie zadrzewień komisja stwierdzi występowanie gatunków chronionych (np. roślin, zwierząt lub grzybów), postępowanie zostaje zawieszone, a wnioskodawca (tu: zarząd drogi) musi uzyskać odrębne pozwolenie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Olsztynie na wykonanie czynności zabronionych w stosunku do gatunków objętych ochroną prawną – czyli na ich zniszczenie lub przeniesienie.
6. Po skompletowaniu wszystkich niezbędnych dokumentów organ (wójt lub burmistrz) odwiesza postępowanie i niezwłocznie przesyła do uzgodnienia projekt decyzji zezwalającej na wycinkę wraz z aktami sprawy do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Olsztynie.
7. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska po rozpatrzeniu sprawy uzgadnia projekt decyzji w formie postanowienia.
8. Wójt lub burmistrz wydaje pozwolenie na wycinkę drzew / krzewów w formie decyzji.
9. Wycinka drzew / krzewów może nastąpić wyłącznie po terminie, w którym decyzja zezwalająca na usunięcie drzew / krzewów stała się ostateczna.

Uwaga:
Zgodnie z art. 83a ust. 2a Ustawy o ochronie przyrody (link do ustawy) – zezwolenie na usunięcie drzewa w pasie drogowym drogi publicznej, z wyłączeniem obcych gatunków topoli, wydaje się po uzgodnieniu z regionalnym dyrektorem ochrony środowiska.

Niewyrażenie stanowiska w terminie 30 dni, a w przypadku przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego – 60 dni, od dnia otrzymania projektu zezwolenia przez regionalnego dyrektora ochrony środowiska, do którego zwrócono się o zajęcie stanowiska, uznaje się za uzgodnienie zezwolenia.

Wniosek powinien zawierać:

1. imię, nazwisko i adres albo nazwę i siedzibę wnioskodawcy oraz numer telefonu do kontaktu,
2. lokalizacje drzew/krzewów ze wskazaniem miejscowości lub odcinka drogi, ulicy lub nr drogi,
3. ilość drzew w sztukach oraz ewentualnie gatunek drzewa,
4. uzasadnienie/przyczynę złożenia wniosku o usunięcia drzewa lub krzewu,
5. plan sytuacyjny z zaznaczonymi drzewami lub krzewami do wycinki.

Wniosek może być wniesiony pisemnie, faxem, pocztą e-mail lub za pomocą elektronicznej skrzynki podawczej.

II. DRZEWA USUWANE NA KOSZT WNIOSKODAWCY
W szczególnych przypadkach Zarząd Dróg Wojewódzkich w Olsztynie może wydać wnioskodawcy akceptację wycinki, co skutkuje potrzebą indywidualnego starania się o uzyskanie stosownej decyzji na wycinkę. W takim przypadku wnioskodawca dokonuje wycinki drzew na własny koszt i własnym staraniem.

III. TERMINY
Czas na pozyskanie wszystkich dokumentów związanych z wycinką drzewa lub krzewu wynosi co najmniej 3 miesiące (90 dni), gdyż wymaga współdziałania zarządcy drogi – wójta lub burmistrza – oraz Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska.

Jeśli w zasięgu oddziaływania prac związanych z wycinką drzew lub krzewów występują miejsca wykorzystywane przez ptaki, co do zasady powinna ona być przeprowadzona poza ich okresem lęgowym. Okres lęgowy większości gatunków ptaków trwa od 1 marca do 15 października. Czas poza sezonem lęgowym to od 16 października do końca lutego.

Wszelkie informacje na temat utrzymania zieleni, usuwania drzew i krzewów przy drogach wojewódzkich można uzyskać pod numerem tel. 89 526-19-25